Туристическая библиотека
  Главная Книги Методички Отчеты ВТО Диссертации Законы Каталог
Теорія туризму
Філософія туризму
Рекреація та курортологія
Види туризму
Економіка туризму
Менеджмент в туризмі
Маркетинг в туризмі
Інновації в туризмі
Транспорт в туризмі
Право і формальності в туризмі
Державне регулювання в туризмі
Туристичні кластери
Інформаційні технології в туризмі
Агро - і екотуризм
Туризм в Україні
Карпати, Західна Україна
Крим, Чорне та Азовське море
Туризм в Росії
Туризм в Білорусі
Міжнародний туризм
Туризм в Європі
Туризм в Азії
Туризм в Африці
Туризм в Америці
Туризм в Австралії
Краєзнавство, країнознавство і географія туризму
Музеєзнавство
Замки і фортеці
Історія туризму
Курортна нерухомість
Готельний сервіс
Ресторанний бізнес
Екскурсійна справа
Автостоп
Поради туристам
Туристське освіта
Менеджмент
Маркетинг
Економіка
Інші

<<< тому | зміст | вперед >>>

Квартальнов В.А. Туризм

ЧАСТИНА ТРЕТЯ. ТУРИЗМ ЯК СЕКТОР ЕКОНОМІКИ

Туризм сьогодні - це сфера соціально-економічного комплексу, яка в багатьох країнах перетворилася в бурхливо розвивається індустрію. В даний час кожне 7-е робоче місце в світі приходиться на туристський бізнес. За прогнозами ВТО, до 2020 р. кількість міжнародних туристських прибуттів складе 1,6 млрд, тобто в 3 рази перевищить показники 2000 р. Щоденні витрати туристів, за винятком авіаперевезення, збільшаться до 5 млрд дол. в день.

Зараз в туризмі існують дві тенденції: схильність до впливу зовнішніх економічних і політичних факторів та здатність до швидкого відновлення своїх обсягів в несприятливій обстановці. Хоча стабільність на світових фінансових ринках призвела до деяких змін у відпускних звички туристів (збільшилася кількість пізніх бронювань, а витрати під час відпочинку зменшилися), правомірно зробити висновок про те, що туризм став глибоко вкоріненою частиною культури кінця XX століття.

Практики російської туристської індустрії покладають певні надії на розвиток внутрішнього і в'їзного туризму в нашій країні. Останнім часом туристські фірми частково переорієнтовують свою діяльність на російські регіони і країни ближнього зарубіжжя. З'являються багатобарвні каталоги по туристським центрам країни. А в кінці 1998 р. був створений пул туроператорів по внутрішнього туризму, в який увійшли 6 російських фірм. Вони домовилися об'єднати свої агентські мережі для продажу російського турпродукту за єдиним цінами.

Туризм в Росії - це розвивається комплекс. Тому постійно ведеться пошук нових форм роботи на ринку, шляхів вирішення виникаючих в даній індустрії проблем. Але незважаючи на стрімкі темпи розвитку, належної уваги туризму як сектору національної економіки Росії досі не приділяється.

Економіка пов'язана з витяганням оптимальної вигоди від використання обмежених ресурсів. Економічні фактори, які, як правило, обмежені, покликані задовольняти психологічні і фізичні потреби людини.

У сучасних умовах економічний аспект у туристському бізнесі набуває особливої значимість, і для ефективного ведення туристського бізнесу підприємець повинен добре розбиратися в питаннях економіки туризму.

Таким чином, актуальність проблеми, зачепленої до цієї частини, визначається незаперечним впливом економічних факторів на успішний розвиток туристської галузі, гострою необхідністю для менеджерів туризму у світлі глобального економічної кризи і подій у нашій країні мати достатній набір знань галузі економіки.

У частині третій аналізуються економічні аспекти розвитку туризму і особливості функціонування господарського механізму в сфері туризму. Розглянуто важливі аспекти економіки туризму як частини соціально-економічного комплексу: туристський експорт та імпорт, попит і пропозицію; на основі вивчення діючих економічних законів в туристської діяльності узагальнений туристський досвід Росії і зарубіжних країн.

Економіка туризму представляє собою науку, що вивчає внутрішні аспекти економічних відносин у цій сфері діяльності, причому економічні відносини розглядаються на двох рівнях: міжгалузевого комплексу соціально-побутової інфраструктури і господарюючого суб'єкта туристської фірми. До жаль, що в рамках даного підручника не представляється можливим охопити і детально проаналізувати обидва ці рівня. Тому розглядаються економічні аспекти розвитку туризму на рівні галузі і лише частково зачіпаються аспекти економіки туристської фірми.

Глава 10. Економічні основи туристської діяльності

§ 1. Сутність та економічний зміст туризму

У відповідності з Федеральним законом "Про основи туристської діяльності в Російської Федерації" туризм - це тимчасові виїзди (подорожі) громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства з постійного місця проживання в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових, спортивних, релігійних і інших цілях без заняття оплачуваною діяльністю в країні (місці) тимчасового перебування.

Туризм як товар реалізується у формі послуг. Послуга туризму, як і послуга взагалі, є дія певної споживчої вартості, що виражається в корисному ефекті, що задовольняє ту чи іншу людську потребу. При цьому послуга може бути надана або річчю, тобто за допомогою товару, або в процесі функціонування живого праці. Зазначені два способи виробництва послуг обумовлюють і два види самих послуг: матеріальні (виробничі), опосередковані річчю, і нематеріальні (невиробничі), не пов'язані з матеріальними продуктами, виробництво яких невіддільне від їх споживання.

Тур представляє собою комплекс різних послуг (розміщення, харчування, транспортні послуги, побутові, туристські, екскурсійні та ін), об'єднаних на основі головної мети подорожі і надаються на певному маршруті у визначений термін.

Крім послуг, туристи можуть купувати товари туристського призначення. Сукупність послуг і товарів туристського призначення утворює поняття "туристичний продукт". Турпродукт включає:

- тури, об'єднані за цілеспрямованістю (пізнавальні, оздоровчі і т. п.);
- туристично-екскурсійні послуги різних видів (розміщення, харчування, транспортні послуги тощо);
- товари туристично-сувенірного призначення (карти, листівки, сувеніри та ін).

Туризм можна імпортувати в країну і експортувати з неї.

Витрати туристів з інших регіонів являють собою вклади в економіку цього приймаючого регіону. Так, туристи з Японії, подорожуючи по Росії, отримують свої доходи переважно на батьківщині. І витрачаючи гроші в Росії, вони вкладають їх в економіку нашої країни. Таким чином, витрати іноземців в країні в туристичних цілях являють собою для Росії туристський експорт. В'їжджаючи у дану країну, туристи набувають туристський досвід і відвезли з собою незабутні враження від поїздки.

Отже, туристичний експорт - це вивіз із країни туристичних вражень, який супроводжується одночасним ввезенням туристом грошей в дану країну. Туристський імпорт - це ввезення в країну туристських вражень, який супроводжується одночасним вивозом туристом грошей з даної країни. ¦м Рис. 3.1 наочно ілюструє даний підхід. Коли туристи з Росії здійснюють подорож в Японію, це стає туримпортом в економіку Росії. Гроші японських туристів, витрачені в Росії, є туримпортом для японської економіки.

При туристському експорті напрямок грошового потоку збігається з напрямком потоку туристів, тоді як при експорті товарів дані потоки спрямовані протилежно (див. рис. 3.1). Коли потік платежів йде в Росію, значить, щось було експортовано: туристський досвід або товари. Грошові потоки в обох випадках йдуть в одному напрямку.

Экономическое сравнение товарных и туристских потоков
Рис. 3.1. Економічне порівняння товарних і туристських потоків

В даний час старе поняття "галузь" поступово розмивається. Для ринкової економіки характерним є не стільки розвиток відособлених галузей, скільки функціонування диверсифікованих міжгалузевих комплексів. Так як в туризмі виробляються і предмети споживання (їжа), і послуги (розміщення в готелі), то можна зробити висновок, що туризм - це диверсифікований міжгалузевий комплекс соціально-побутової інфраструктури, який має виробничі і невиробничі функції і являє собою туристичну індустрію. Господарський процес, що протікає в галузі туризму, є виробничо-обслуговуючим процесом.

Туристська індустрія - це сукупність готелів і інших засобів розміщення, засобів транспорту, підприємств громадського харчування, засобів розваги, об'єктів пізнавального, ділового, оздоровчого та іншого призначення, організацій, здійснюють туроператорську і турагентську діяльність, а також установ, що надають екскурсійні послуги і послуги гідів-перекладачів.

Необхідно забезпечити надання туристам якісних туристичних послуг, а також подальший розвиток туристської індустрії. Саме тому в туризмі пріоритетним стає пошук більш ефективного використання щодо обмежених ресурсів, що і є одним із завдань економічної науки.

Економіка туризму являє собою систему відносин, що виникають у сфері туризму в процесі виробництва, розподілу, обміну і споживання результатів туристської діяльності.

Економіка туристської фірми - це сукупність факторів виробництва, фондів обігу і нематеріальних активів, доходів (прибутку), отриманих в результаті реалізації туристичного продукту та надання різних інших послуг (виконаних робіт).

Вартісна оцінка активів і доходів туристської фірми характеризує рівень і масштаби її розвитку. Останнє залежить від уміння знайти оптимальне співвідношення між використовуваними ресурсами, кількістю і якістю реалізованого туристського продукту, з одного боку, і обсягом реалізації турпродукту і прибутком від його реалізації - з іншого.

§ 2. Економічні і фінансові показники

Становлення і розвиток туризму як галузі характеризуються системою певних економічних показників, які відображають кількісний обсяг реалізації туристських послуг та їх якісний бік.

Система показників розвитку туризму для регіону (країни) включає:

- обсяг туристського потоку;
- середню величину туристських витрат на добу;
- стан і розвиток матеріально-технічної бази;
- показники фінансово-економічної діяльності туристської фірми;
- показники розвитку міжнародного туризму.

Туристський потік - це постійне прибуття в країну туристів. Обсяги туристських потоків характеризуються наступними показниками: загальна кількість туристів; число туроднів; середня тривалість перебування туристів у країні (регіоні).

Для розрахунку кількості туроднів необхідно помножити число відвідувачів на середню тривалість (в днях) перебування одного туриста в країні (регіоні). Інформація про туроднях важлива при плануванні суспільної інфраструктури і матеріально-технічної бази туризму. Таким чином, туродні (Д) - це найбільш важлива інформація для фахівців, що працюють в туризмі:

Д = Ч x tcp

де Ч - кількість туристів;
tcp - середнє число днів, проведених в регіоні одним туристом.

Коли отримані ці дані, неважко оцінити передбачувані витрати кожного туриста за добу. Але дані про витрати вийдуть в кращому випадку приблизні і повинні використовуватися з обережністю. Статистика за даним показником зазвичай прихована, а кількість грошей, витрачений під час відпочинку, часто забувається туристом. Тим не менш місцевій владі і широкої громадськості сумарні витрати мандрівників у туристському регіоні представляються найбільш зрозумілими і вражаючими даними. Величина сумарних туристських витрат (Pj;) в даному регіоні визначається наступним чином:

Р = Д х Рср

де Рср - середні витрати туриста за добу.

Однак туристський потік - явище нерівномірне. Тому були виведені коефіцієнти нерівномірності туристського потоку (Кн), які розраховуються трьома способами:

1) коэффициент неравномерности туристского потока

2) коэффициент неравномерности туристского потока

3) коэффициент неравномерности туристского потока

де Dmax, Dmin - кількість туроднів у місяці максимального і мінімального туристського потоку відповідно, чол.-днів;
Dрік, Dсм - річне і середньомісячне число туроднів відповідно, чол-днів.

Показники, що характеризують стан і розвиток матеріально-технічної бази туризму, визначають її потужність в даній країні (регіоні). До них відносяться: ліжковий фонд готелів та інших засобів розміщення; число місць на підприємствах харчування, що обслуговують туристів; число місць на підприємствах розваг (аквапарки, театри і т. д.), відведених для туристів, і т. п.

Потужність ліжкового фонду визначається за формулою

Мдо = Kм x 365 + Kc x tc

де Мдо - потужність ліжкового фонду, од.;
Kр - число койко-місць цілорічного використання;
Kc - число ліжко-местсезонного використання;
tc - число днів сезонного використання.

Так, у Санкт-Петербурзі база розміщення туристів налічує в даний час 142 об'єкта (включаючи курорти) загальною місткістю 38,2 тис. місць. За підрахунками фахівців, число койко-місць цілорічного використання становить 15,1 тис., число койко-місць сезонного використання -36,9 тис., а число днів "високого сезону" приблизно становить 60 днів. Отже, потужність ліжкового фонду Санкт-Петербурзі дорівнює 7,7255 млн.

Показники фінансово-економічної діяльності турфірми включають:

- обсяг реалізації туристських послуг або виручку від реалізації послуг туризму;
- показники використання робочої сили (продуктивність праці, рівень витрат на оплату праці тощо);
- показники використання виробничих фондів (фондовіддача, оборотність оборотних коштів);
- собівартість послуг туризму;
- прибуток;
- рентабельність;
- фінансові показники (платоспроможність, ліквідність, фінансова стійкість, валютна самоокупність та ін).

Окремо виділяються показники, що характеризують стан і розвиток міжнародного туризму:

- кількість туристів, що відвідали зарубіжні країни (визначається за кількістю перетинів державного кордону);
- кількість туроднів по іноземним туристам;
- сумарні грошові витрати, зроблені туристами за час закордонних поїздок.

Всі перераховані вище показники мають певний вплив на регіон, в якому розвивається туристична галузь. Розвиток туризму і збільшення обсягу послуг туризму потребують зваженого підходу, тому що дуже високі соціальні наслідки прийнятих рішень.

§ 3. Пряме і непряме вплив розвитку туризму на економіку регіону

Туризм робить істотний вплив на економіку та розвиток регіону, сприяючи припливу валюти в країну, створення нових робочих місць, поліпшенню інфраструктури і т. д. Для отримання максимальної вигоди від туризму кожна держава розробляє туристичну політику, яка є одним з видів соціально-економічної політики держави.

Туристська політика держави - це сукупність форм, методів і напрямів впливу держави на функціонування сфери туризму для досягнення конкретних цілей збереження та розвитку соціально-економічного комплексу. Основні напрямки туристичної політики Росії:

- захист прав подорожуючих;
- захист інтересів виробників вітчизняного турпром-продукту;
- всебічна підтримка внутрішнього та в'їзного туризму, що може проявлятися у формі:

а) прямих інвестицій у формування туристичної інфраструктури;
б) наукового та рекламно-інформаційного забезпечення просування національного турпродукту на світовому ринку;
в) податкових та митних пільг, стимулюючих надходження інвестицій.

Туристська політика держави базується на стратегії і тактиці.

Туристична стратегія - це розробка загальної концепції розвитку і цільових програм, для реалізації яких потрібен час і великі фінансові ресурси.

Туристична тактика - це конкретні заходи і прийоми досягнення поставленої мети у конкретних умовах.

Наприклад, Указом Президента РФ від 22 грудня 1995 р. № 1284 була схвалена концепція реорганізації та розвитку туризму в Російській Федерації, яку можна вважати прикладом стратегії в галузі туризму.

Головна мета концепції - створення сучасного високоефективного і конкурентоспроможного туристського комплексу, що забезпечує широкі можливості для обслуговування російських і зарубіжних громадян, а також значний внесок у розвиток економіки країни. Для реалізації цієї мети пропонується цілий ряд заходів (туристська тактика), серед яких: створення нормативно-правової бази розвитку туризму, що відповідає міжнародній практиці; формування економічних механізмів стимулювання розвитку іноземного та внутрішнього туризму, залучення інвестицій у цю галузь; введення жорсткої системи сертифікації і ліцензування туристської діяльності і т. п.

Отже, будь-яка держава, що розвиває туризм, прагне досягти від нього максимальної економічної ефективності. Економічна ефективність туризму означає отримання виграшу (економічного ефекту) від організації туризму в масштабах держави, туристського обслуговування населення регіону, виробничо-обслуговуючої діяльності туристської фірми.

Туризм як торгівлю послугами на світовому ринку можна назвати невидимим експортом, вносить відповідний внесок у платіжний баланс країни.

Позитивним явищем вважається той факт, коли сума ввезення туристами валюти перевищує суму вивезення валюти.

У справжній період, коли російський рубль падає по відношенню до долара і інших валют, долар в Росії набуває значно більшу купівельну здатність, ніж де-небудь ще. Це, безсумнівно, має залучати іноземних туристів і підвищувати туристський експорт, що, у свою чергу, сприяє збільшення валового національного продукту (ВНП). Зусилля по залученню іноземних туристів у Росії мають певний вплив на ситуацію платіжного балансу. Наприклад, готельно-туристична галузь в Москві дає столичному бюджету близько 10 % доходів. Фірми, що обслуговують туристів з-за кордону, стимулюють продаж супутніх товарів, матеріально допомагаючи національної економіці.

Ситуація балансу платежів надає пряме вплив на ВНП Росії, величина якого визначається за формулою:

ВНП = C + I + G + (x - m)

де З - витрати споживачів;
I - інвестиції;
G - витрати уряду;
х - експорт;
m - імпорт.

Природно, що якщо імпорт перевищує експорт, то ВНП буде мати менше значення. Тому для російської економіки вигідніше залучати більше туристів нашу країну і заохочувати їх витрачати більше грошей, ніж відправляти російських громадян подорожувати за кордон.

Прямий вплив туризму на економіку країни або регіону - це результат доходів туриста на покупку послуг і товарів туризму. Прямий вплив розуміється як результат вкладу грошей туристами в туристські підприємства, матеріальне забезпечення працівників туризму і створення нових робочих місць.

Витрати туристів підвищують дохід туристського регіону, що в свою чергу веде до ланцюжку "витрати - доходи - витрати" і т. д. до тих пір, поки ці зв'язки не замикають ланцюжок. Таким чином, вплив первинного доходу внаслідок туристських видатків важко переоцінити, так як з ним пов'язані наступні цикли туристських видатків.

Крім прямого впливу туристських витрат на розвиток регіону існує також непрямий вплив, або "ефект мультиплікатора"1, який набирає чинності з міру циркуляції туристських витрат у регіоні.

Дія мультиплікатора доходу від туризму можна продемонструвати на наступному умовному прикладі. Група іноземних туристів, подорожуючи по Валдаю, витрачає на придбання товарів і послуг на певну суму. Дохід турпредприятий - це виручка від продажу туристам послуг і товарів. Дохід ре-реґіону - це податки, отримані з цієї виручки та залишаються в розпорядженні регіону.

Гроші туристів починають повністю працювати на економіку регіону, коли туристська фірма купує місцеві (регіональні) товари і послуги. Продавці цих товарів і послуг, отримавши гроші від туристів, виплачують із них заробітну плату своїм працівникам, які, у свою чергу, витрачають їх на покупку товарів, оплату послуг і т. д. Однак якщо працівники, отримавши зарплату, витрачають її на придбання імпортних товарів або відпочинок за кордоном, то цикл замикається і відбувається витік грошових коштів з регіону.

Поєднання прямого і непрямого впливу схеми витрат туристів визначає вплив на місцеву економіку в цілому. Звичайно не весь дохід, отриманий у кожному циклі витрат туристів, буває витрачено. Деяка частина його відкладається, а інша витрачається за межами даного регіону. Чим більша частка доходу, витрачена в межах регіону, тим більше ефект мультиплікатора. Здатність утримувати турдоход в межах регіону залежить від економічної замкнутості району та самостійності місцевої економіки. Якщо місцева економіка здатна виробляти товари та послуги, які користуються попитом у туристів, то ефект мультиплікатора буде дуже значний. Чим більше товарів імпортується з інших регіонів, тим менше ефект мультиплікатора.

З вищесказаного можна зробити висновок: ефект мультиплікатора - це кількість раз, що гроші, вкладені туристами в місцеву економіку, були фактично витрачені в приймаючому регіоні. Цей коефіцієнт можна назвати також коефіцієнтом доходів, так як витрачені туристами гроші прямо або побічно стають доходами місцевого населення. Теоретично ефект мультиплікатора в туризм незаперечний, але на практиці виникають труднощі з його урахуванням. Західна економічна наука з проблем туризму тільки починає розробляти методику обліку та розрахунку внеску галузі в економіку країни.

Крім ефекту мультиплікатора є супутні економічні явища. Зростаючі витрати туристів викликають необхідність у додатковій робочій силі, що виражається коефіцієнтом зайнятості. По мірі розширення туристського регіону удосконалюється його інфраструктура, триває будівництво нових будівель і споруд. Отже, можна розрахувати коефіцієнт доходу. Розглянемо ці коефіцієнти більш докладно.

Коефіцієнт зайнятості. Кількість наявних і новостворюваних робочих місць - один з найважливіших показників внеску галузі в економіку. Найбільш досліджена категорія зайнятих у туризмі - у готельному та курортно-санаторному господарстві. Непряма ж зайнятість, створювана туризмом в даний час, може бути оцінена дуже приблизно. Коефіцієнт зайнятості різний по регіонах і залежить від їх економічної бази. Якщо коефіцієнт зайнятості для країни складає 1,13, це означає, що країна може забезпечити працевлаштування додатково 0,13 людина на кожного напряму працює в обслуговуванні експортного туристського попиту. А якщо даний коефіцієнт становить, припустимо, 2,63, то країна забезпечує робочими місцями приблизно 1,63 людини на кожного вже працює в індустрії. В цілому ж коефіцієнт зайнятості країни змінюється прямо пропорційно чисельності населення або загальної кількості працевлаштованого населення. По мірі зростання населення в країні зростає і значення коефіцієнта зайнятості.

Коефіцієнт доходу. Зайнятість передбачає дохід, який стимулює економіку регіону в процесі його розвитку. Значущість цього стимулювання залежить від деяких факторів. Якщо використовувати в якості прикладу готель, то його адміністрації необхідно вибрати один з двох способів розподілу прибутку: витратити прибуток на товари і послуги чи відкласти частину прибутку. Економісти називають ці способи маржинальної схильністю до споживання (МСП) або маржинальної схильністю до заощадження (МСС) - відтоком грошей з місцевої економіки. Відтік маржинальних (додаткових) фондів з місцевої економіки може здійснюватися двома шляхами: вони можуть бути відкладені або можуть бути використані на придбання імпортних товарів. У будь-якому разі ці дії сприяють відтоку фондів і не стимулюють місцеву економіку.

Основним об'єктивним фактором, що визначає рівень споживання, є дохід, тому обсяги споживання прямо пропорційні величині доходів. Суб'єктивна схильність до споживання може бути середньої і граничної (маржинальної). Середня схильність до споживання людей або туристських підприємств виражається відношенням споживаної частини прибутку до всього доходу. Гранична схильність до споживання виражається відношенням зміни в споживанні до тієї зміни в доході, яка його викликало.

Але і людина, і підприємство не тільки споживають, але і зберігають. Заощадження - це частина доходу, яка не споживається. Схильність до заощадження буває середньої і граничної (маржинальної). Середня схильність до заощадження виражається ставленням сберегаемой частини доходу до всього доходу. Гранична схильність до заощадження виражається відношенням будь-якої зміни в заощадженнях до тієї зміни в доході, яка його викликала.

Якщо валовий дохід туристичного підприємства розпадається на споживання і заощадження, то приріст споживання плюс приріст заощадження завжди дорівнюють приросту доходу. В цих умовах сума маржинальної схильності до споживання і маржинальної схильності до заощадження дорівнює одиниці:

МСС + МСП = 1;
МСП = 1 - МСС;
МСС = 1 - МСП

Щоб зрозуміти суть коефіцієнта доходу (КД), треба приблизно розрахувати, яка частка грошей туристів, одержувана туристським регіоном, витрачається і яка частка відкладається (витік). Коефіцієнт доходу можна розрахувати за формулою:

коэффициент дохода

Розглянемо це на прикладі. Припустимо, що загальні витрати туристів у регіоні склали $1000, а маржинальна схильність до споживання дорівнює 1/2. Схема витрат проходить 7 етапів в рік:

$1000 + [1/2 х 1000] + [(1/2)2 х 1000] + [(1/2)3 х1000] + + [(1/2)4 х 1000] + [(1/2)5 х1000] + [(1/2)6 х 1000] + + [(1/2)' х 1000] = $1000 + 500 + 250 + 125 + 62,5 + 31,25 + + 15,63 + 7,81 "$2000.

Зробимо обчислення:

1 / (1 - 1/12) х $1000 = 2 х $1000 = $2000

Таким чином, первісна сума в $1000 туристських витрат обертається $2000 доходу приймаючого туристичного регіону.

Витік грошових коштів. Витік - це комбінація заощаджень (гроші, які не надаються в позику) та імпорту (гроші, які витрачаються на туристські потреби за межами приймаючої держави). Якщо витрачаються гроші за кордоном на імпортні товари, то очевидно, що це не стимулює місцеву економіку. І аналогічно, якщо гроші відкладені у формі заощаджень, які не віддаються в позику протягом року, то вони знову ж таки не стимулюють економіку. Таким чином, для отримання максимальної економічної прибутку від туристських витрат необхідно вкладати якомога більше туристських фондів в місцеву економіку шляхом покупки національних товарів і послуг, так як заморожування грошових коштів або придбання імпорту у великих обсягах не сприяє розвитку приймаючої країни.

У Росії зараз витік досить велика, так як з-за занепаду виробничої сфери готелям, транспортним підприємствам та іншим постачальникам туристської галузі доводиться закуповувати обладнання і деякі послуги у зарубіжних виробників.

§ 4. Позитивні та негативні аспекти туристської діяльності

Туріндустрія має унікальну структуру. Вона характеризується наявністю цілого ряду окремих елементів, що включають різні галузі обслуговування: невеликі ресторани, мотелі та готелі, будинки відпочинку, пральні, магазини, що торгують виробами місцевих ремісників і предметами мистецтва, і т.п. Таким чином, інвестиції уряду в інфраструктуру, а іноді і дорогу матеріально-технічну базу туризму стимулюють інвестування численних підприємств малого бізнесу. Початкові інвестиції в туризм залучають ще більші інвестиції в майбутньому у допоміжні та підтримуючі галузі господарства. Сюди входять великі інвестиції в основні готелі, ресторани, торговельні центри, порти, аеропорти і т. д. Вдосконалюватися завдяки туризму інфраструктура регіону використовується також і місцевими жителями.

Так як індустрія туризму охоплює численні підприємства малого бізнесу, які підтримують індустрію, виручка від туризму швидко розподіляється серед самих широких верств населення приймаючого регіону таким чином, все суспільство отримує економічну вигоду.

Наступний позитивний аспект розвитку туризму полягає в тому, що туристи змушені платити податки, як і більшість населення. Так як мандрівники в основному приїжджають з інших регіонів, то їх витрати для уряду приймаючої країни являють собою розширену податкову базу. В додаток до звичайного податку з продажів туристи іноді платять і менш прямі податки. Аеропортові збори, в'їзна і митна мита, візові збори - це лише кілька прикладів зазвичай використовуваних методів оподаткування туристів.

Крім цих особливих випадків, звичайні податки, які стягуються як з туристів, так і з місцевих жителів, підвищуються внаслідок туристських витрат. Таким чином, туризм підвищує доходи регіону, зайнятість, інвестиції і т. п.

Тим не менше, існують межі, до яких уряд приймаючого регіону може максимізувати прибуток від даних аспектів туризму. Ці обмеження бувають двох типів: соціальні та економічні. Соціальні обмеження виникають завдяки збільшенню податків, що стягуються з місцевих жителів при розвитку туріндустрії в регіоні. А економічні обмеження подаються у формі потенційних витрат і невикористаних можливостей (альтернативних витрат), які виникають внаслідок розвитку туріндустрії. Вони заслуговують уважного дослідження з тим, щоб досягти більш глибокого розуміння проблеми оптимізації, яка стоїть перед урядом приймаючої країни.

Поряд з позитивними наслідками розвитку туризму не слід забувати про негативному впливі галузі, про так звану монокультурі туризму. В конкурентній боротьбі за землю, ресурси, капітал туризм тіснить сільське господарство та інші традиційні джерела доходу місцевих жителів. Більш висока заробітна плата в туріндустрії залучає працівників, що згубно впливає на сільське господарство із-за відтоку робочої сили. В результаті знижуються обсяги сільськогосподарської продукції, в той час як обсяги споживання зростають завдяки численним туристським прибуттями. Одночасно порушується або повністю руйнується традиційний уклад життя і природний ландшафт у центрах масового туризму. Монокультура туризму сама підриває основи свого існування.

Різноманітність - це основа економічної стабільності. Коли одна галузь переживає різкий економічний спад, інша процвітає, і таким чином знижується можливість кризи або згладжуються його наслідки, якщо криза все ж настає. Отже, замість того, щоб сприяти диверсифікації економіки, туризм деколи заміщає сектор сільського господарства.

З багатьох причин небажано, щоб туризм став замісної галуззю. По-перше, по суті своїй туризм - явище сезонне. Іноді сезонні коливання в попиті можуть бути знижені, але ніколи не можна уникнути їх повністю. Тому якщо туризм - основна галузь у регіоні, то "низький" сезон приносить серйозні проблеми зайнятості. По-друге, попит на туризм і подорожі в значній мірою залежить від доходів і смаків туристів. І обидва ці фактори знаходяться поза контролю приймаючого регіону. Іншими словами, повна залежність регіону від одного-єдиного сектора індустрії вкрай небажана.

Більш того, туризм породжує певні соціальні витрати і додаткові витрати на підтримку навколишнього середовища, які "лягають на плечі" приймаючого регіону та його мешканців. Занадто бурхливий розвиток туризму і повна залежність від нього ставить таку дилему: якщо припинити подальший розвиток, це загрожує економічним спадом; якщо ж не обмежувати туризм в подальшому розвитку, то природні та культурні ресурси країни із-за надмірного використання зубожіють, прийдуть в непридатність і знеціняться. У подібному випадку рішення, як правило, прийняти досить складно.

Іноді уряди країн дивляться на туризм занадто оптимістично. Вони втілюють в життя активні інвестиційні програми2, спрямовані на розвиток туризму і носять пріоритетний характер. У певних випадках такий підхід може привести до заперечення більш значущих потреб країни в інвестиції. Наприклад, грошові кошти, вкладені в туризм, могли б бути використані на освіту, охорону здоров'я та інші соціальні потреби.

Часом туризм породжує зростання темпів інфляції в регіоні, де він розвивається. Туристи вкладають свої гроші, зароблені в іншому регіоні або країні, в економіку даного туристського регіону. Оскільки це підвищує доходи регіону (як зазначалося вище), то може з'явитися і причиною інфляційного тиску. Підвищуються ціни на товари першої необхідності: продукти, одяг, житло, транспорт. Як правило, в туристських регіонах особливо стрімко зростають ціни на землю (зростання цін може досягти 20000 %). Ціна, яку іноземці готові заплатити за своє проживання під час відпустки в туристському регіоні, може різко знизити попит на житло самих місцевих жителів. Місцеві жителі (мають порівняно невеликі доходи) просто витісняються з ринку житла в районах з розвиненою туріндустрією.

Таким чином, хоча туризм і володіє значним потенціалом як інструмент економічного розвитку, але він не є панацеєю від усіх економічних недуг. Уряд має докласти всі зусилля до оптимізації (а не максимізації) прибутки від туризму, приймаючи до уваги ті витрати, які може спричинити за собою його розвиток. Слід зазначити, що можливість виникнення і величина витрат від туризму для країн, що розвиваються, набагато більше, ніж для процвітаючих. Розвинені країни за визначенням мають здоровою економікою, яка здатна з легкістю покрити всі витрати туризму. Зазвичай економіки таких країн диверсифіковані, а урядові інвестиційні програми не повністю зосереджені на розвитку.

Отже, до переваг розвитку туризму для кожної країни належать:

- збільшення грошового потоку в регіон, у тому числі приплив іноземної валюти;
- зростання валового національного продукту;
- створення нових робочих місць;
- реформування структури відпочинку, яка може бути використана як туристами, так і місцевим населенням;
- залучення капіталу, в тому числі іноземного;
- збільшення податкових зборів приймаючого регіону.

Недоліки розвитку туризму проявляються в тому, що туризм:

- впливає на зростання цін на місцеві товари і послуги, на земельні та інші природні ресурси і нерухомість;
- сприяє відтоку грошей за кордон при туристському імпорті;
- викликає екологічні і соціальні проблеми;
- може завдавати шкоди розвитку інших галузей.


1 Поняття "мультиплікатор" (від лат. multiplicator - примножує) було введено в економічну науку в 1931 р. англійським економістом Річардом Каном.
2 Інвестиції - довгострокові вкладення капіталу в галузі економіки усередині країни і за кордоном. Розрізняють фінансові (покупка цінних паперів) і реальні (вкладення капіталу в промисловість, сільське господарство, будівництво та ін) інвестиції.

<<< тому | зміст | вперед >>>






Все о туризме - Туристическая библиотека
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.