<<< назад | зміст | вперед >>>

В’їзний туризм

Розділ ІІІ. Специфіка організації та технології в’їзного туризму

§3.2. Організаційні аспекти діяльності туроператора, зайнятого у в’їзному туризмі

Виробництвом туристичного продукту, тобто формуванням набору послуг під назвою "тур", займаються туроператори. Згідно національного законодавства, туроператор - це юридична особа, створена згідно із законодавством України, для якої виключною діяльністю є організація та забезпечення створення туристичного продукту, реалізація та надання туристичних послуг, а також посередницька діяльність із надання характерних та супутніх послуг, і яка в установленому порядку отримала ліцензію на туроператорську діяльність [3].

Під туроператорською діяльністю розуміється діяльність з формування, просування і реалізації туристичного продукту, здійснювана на підставі ліцензії юридичною особою чи індивідуальним підприємцем.

Ліцензію на діяльність туроператора видає Державна служба туризму та курортів Міністерства культури і туризму України, спираючись на виконання наступних ліцензійних вимог [4]:

- туристичний оператор повинен бути юридичною особою і зареєстрований відповідно до чинного законодавства України;
- залучати до надання туристичних послуг осіб, які відповідають кваліфікаційним вимогам:

1) керівник будь-якого туристичного підприємства, або його підрозділу повинен мати вищу освіту та стаж роботи в галузі туризму не менше 3 років або вищу освіту в галузі туризму;
2) у штаті туроператора повинно налічуватись не менше 50% (а для турагента - 30%) фахівців, які мають стаж роботи в галузі туризму не менше 3 років або вищу освіту в галузі туризму та мають відповідні дозволи на право здійснення туристичного супроводу (подібні дозволи надаються обласними управліннями культури і туризму згідно з Положенням про порядок видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу.

- з метою забезпечення прав та законних інтересів громадян - споживачів туристичних послуг туроператор і турагент зобов'язані здійснити фінансове забезпечення своєї цивільної відповідальності (гарантією банку або іншої кредитної установи) перед туристами у відповідних розмірах;
- туроператор і турагент повинні мати службове приміщення (офіс), яке має інформаційну вивіску або зовнішню рекламу із зазначенням найменування згідно з установчими документами та логотипу (за його наявності), при вході в службове приміщення розміщується інформація про режим його роботи, на видному для туриста місці повинні бути розміщені такі документи: копія ліцензії; копія свідоцтва про державну реєстрацію; копія довідки банківської або іншої кредитної установи про підтвердження фінансового забезпечення; відомості про працівників: прізвище, ім'я, по батькові керівника, його заступників, головного бухгалтера, менеджерів; книга відгуків та пропозицій громадян; ліцензійні умови; адреси та телефони центрального та місцевого органів виконавчої влади в галузі туризму, територіального управління у справах захисту прав споживачів, перелік номерів телефонів, факсів ліцензіата;
- турфірма повинна розмістити на видному місці інформацію про тарифи та умови обслуговування ним туристів за кордоном і в Україні, рекламні, інформаційні, довідкові матеріали (довідники готелів, інших засобів тимчасового розміщення, підприємств харчування, розклади руху, перевезень різними видами транспорту тощо).

Відповідно до фінансового забезпечення діяльності підприємства в Україні розрізняють два види ліцензії туроператора:

- туроператор без обмежень (тобто, в'їзний, виїзний, внутрішній), мінімальний розмір фінансового забезпечення якого має становити суму, еквівалентну не менше ніж 20000 євро;
- туроператор, який надає послуги виключно з внутрішнього та в'їзного туризму, розмір фінансового забезпечення якого має становити суму, еквівалентну не менше ніж 10000 євро [3].

В'їзний туроператор організовує для іноземних туристів групові та індивідуальні поїздки по Україні на підставі договорів (контрактів) з іноземними партнерами, а також з вітчизняними партнерами, які забезпечуватимуть надання послуг з тимчасового розміщення, харчування, перевезення, організації відпочинку та оздоровлення, розваг, екскурсійного обслуговування тощо.

Туроператор при організації в'їзного туризму повинен оформити такі документи:

- договір (контракт) з іноземним партнером про співробітництво щодо прийому та обслуговування іноземних туристів в Україні;
- договір (контракт) з вітчизняним партнером про співробітництво щодо обслуговування іноземних туристів в Україні;
- лист-замовлення іноземного партнера на обслуговування іноземних туристів в Україні.

Договори про співробітництво між суб'єктами туристичної діяльності укладаються відповідно до чинного законодавства України.

При прийманні іноземних туристів туроператор повинен сприяти укладанню іноземцями договорів страхування (страхових полісів) з надання медичної допомоги із страховиками - резидентами України. Це не поширюється на іноземних туристів, що прибули з країн, з якими Україна має угоди про безоплатне надання екстреної медичної допомоги.

Туроператор несе відповідальність перед туристом за виконання всіх зобов'язань, пов'язаних з організацією, формуванням та наданням комплексу туристичних послуг, обумовлених договором про туристичне обслуговування.

Особливістю подання реклами туристичним підприємством є необхідність зазначення у рекламі виду діяльності згідно з виданою ліцензією найменування згідно із свідоцтвом про державну реєстрацію, місцезнаходження, у тому числі, підрозділів та філій, що здійснюють діяльність, зазначену в ліцензії, номери телефонів, номер і дату видачі чинної ліцензії та орган ліцензування [4].

Специфіка діяльності в'їзних туроператорів зумовлена наступними технологічними відмінностями:

1) туристичний продукт обмежений можливостями однієї країни, чи, навіть, регіону;
2) туроператор володіє більш детальною інформацією щодо ресурсів та інфраструктури місцевості в порівнянні з закордонними туроператорами;
3) знаходячись географічно на одній території з туристами і підприємствами, що надають туристичні послуги, в'їзний туроператор має більше можливостей щодо контролю якості надаваних послуг, а завдяки оперативному контролю може попереджувати зниження якості турпродукту;
4) на відміну від виїзного оператора, даний вид туристичного підприємства має можливість реалізовувати тур не лише через туристичні агенції, але й закордонним туристичним операторам в якості складової їх турпродукту.

<<< назад | зміст | вперед >>>